Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ Matthew Miller đã đưa ra một tuyên bố vào ngày 28 tháng 2 nói rằng Hoa Kỳ đang đặc biệt chú ý đến luật an ninh quốc gia của Hồng Kông được ban hành theo Điều 23 của Luật Cơ bản và các hạn chế của luật này đối với công dân, hoạt động đầu tư và hoạt động của Hoa Kỳ các công ty hoạt động tại Hồng Kông.
Tuyên bố chỉ ra rằng Hoa Kỳ đặc biệt quan ngại về việc chính phủ Hồng Kông đề xuất áp dụng các định nghĩa rộng rãi và mơ hồ về “bí mật nhà nước” và “sự can thiệp từ bên ngoài” nhằm dập tắt tiếng nói của phe đối lập do lo ngại bị bắt giữ. Hoa Kỳ cũng lo ngại chính phủ Hồng Kông sẽ sử dụng Điều 23 bên ngoài Hồng Kông để đe dọa và hạn chế quyền tự do ngôn luận của công dân và cư dân Mỹ.
CASINO DGTuyên bố cũng cho biết Điều 23 của Luật Cơ bản có thể làm nặng thêm Luật An ninh Hồng Kông vốn được thực thi ở Hồng Kông vào năm 2020, vốn hạn chế các quyền và tự do của người dân Hồng Kông. Tuyên bố tin rằng việc xây dựng luật an ninh quốc gia bổ sung với các điều khoản mơ hồ và các tác động ngoài lãnh thổ sẽ vi phạm hơn nữa các cam kết của ĐCSTQ với cộng đồng quốc tế và làm suy yếu khuôn khổ “một quốc gia, hai chế độ”.
Pelosi: Pháp luật là sự xâm phạm các quyền tự do cơ bản của Hồng KôngCựu Chủ tịch Hạ viện Hoa Kỳ Nancy Pelosi cũng đưa ra tuyên bố vào ngày 27 tháng 2, lên án đạo luật của chính phủ Hồng Kông về Điều 23 của Luật Cơ bản là tiếp tục hình sự hóa người dân Hồng Kông vì thực hiện các quyền cơ bản của họ dưới danh nghĩa an ninh quốc gia và nhân danh an ninh quốc gia. tiếp tục đàn áp các tiếng nói dân chủ.
Tuyên bố nêu rõ rằng điều luật theo Điều 23 do Cục An ninh Hồng Kông đề xuất là sự vi phạm các quyền tự do cơ bản của Hồng Kông bởi Đảng Cộng sản Trung Quốc và mức độ mở rộng của nó là đáng kinh ngạc. Cô tin rằng mục đích cơ bản đằng sau đề xuất này "là sử dụng an ninh quốc gia như một cái cớ để hình sự hóa hơn nữa các quyền dân sự cơ bản và đàn áp tiếng nói dân chủ."
Pelosi nói rằng 4 năm sau khi chính quyền ĐCSTQ thực thi luật an ninh quốc gia mang tính áp bức, hoạt động phá hoại “một quốc gia, hai chế độ” của ĐCSTQ vẫn đang tiếp diễn. "Chúng ta phải tiếp tục chứng tỏ rằng cộng đồng quốc tế sẽ vẫn sát cánh cùng những người dân Hồng Kông dũng cảm, yêu tự do."
Ngoại trưởng Anh: Pháp luật không thực hiện nghĩa vụ trong Tuyên bố chung Trung-AnhVào ngày 28 tháng 2, Ngoại trưởng Anh David Cameron đã đưa ra một tuyên bố nói rằng các đề xuất lập pháp hiện tại của chính quyền Hồng Kông đã không thực hiện được Luật cơ bản, Tuyên bố chung Trung-Anh, Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị và Tuyên bố Cameron mạnh mẽ kêu gọi chính phủ Hồng Kông xem xét lại đề xuất và tiến hành tham vấn chân thực và có ý nghĩa với công dân Hồng Kông.
Cameron chỉ ra rằng phía Anh đồng ý rằng Hồng Kông có nghĩa vụ lập pháp theo hiến pháp, nhưng tin rằng các đề xuất liên quan sẽ có tác động tiêu cực đến việc thực hiện các quyền và quyền tự do cá nhân của người dân Hồng Kông. Phía Anh đã tham khảo ý kiến của Hồng Kông. Chính quyền Kong một cách riêng tư và thông qua quá trình tham vấn cộng đồng Làm dấy lên mối lo ngại.
Những lo ngại này bao gồm việc tăng thời hạn tù cho tội "kích động" và định nghĩa không rõ ràng về "bí mật nhà nước", cản trở quyền tự do ngôn luận và báo chí và định nghĩa mơ hồ về "lực lượng nước ngoài" có thể ảnh hưởng đến các hoạt động ngoại giao bình thường và hợp pháp; ;
Bộ Ngoại giao Úc: Xói mòn hơn nữa các quyền và tự doVào ngày 1 tháng 3, Bộ Ngoại giao và Thương mại Liên bang Australia đã đưa ra tuyên bố bày tỏ quan ngại về vụ việc. Chính phủ Úc tuyên bố trong một tuyên bố rằng Úc lo ngại về dự luật Điều 23 được đề xuất và tin rằng nó sẽ làm xói mòn hơn nữa các quyền và tự do được bảo đảm trong Luật cơ bản và Tuyên bố chung Trung-Anh.
Tuyên bố đề cập rằng kể từ khi thực thi Luật An ninh Quốc gia ở Hồng Kông, các quyền và tự do đã bị xói mòn. Việc quản lý Luật An ninh Quốc gia một cách hiệu quả và công bằng đòi hỏi phải có sự kiểm tra, cân bằng chặt chẽ và các định nghĩa rõ ràng.
Đồng thời, Úc cũng bày tỏ quan ngại về Điều 23 hoặc những hạn chế có thể có đối với quyền và tự do của người dân bên ngoài Hồng Kông.
Úc tuyên bố rằng họ đã bày tỏ quan ngại với chính quyền Hồng Kông và sẽ tiếp tục gửi các thông điệp liên quan.
Feng Jingqian: Định nghĩa về “thế lực nước ngoài” mơ hồChính phủ Hồng Kông lần này thông báo rằng Điều 23 của Luật Cơ bản sẽ được áp dụng và tội danh mới "can thiệp từ nước ngoài" sẽ được bổ sung. Nhà văn và nhà bình luận thời sự Hồng Kông Feng Jingqian đặt câu hỏi về tài liệu tham vấn lập pháp gồm 23 điều từ góc độ "thế lực nước ngoài". Ông đề cập cụ thể rằng khái niệm "kẻ thù" đã được thay thế bằng "thế lực nước ngoài" trong tài liệu tham vấn.
Feng Jingqian chỉ ra rằng định nghĩa như vậy nên được đặt câu hỏi vì nó dường như bao gồm nhiều cá nhân và tổ chức xã hội dân sự không liên quan gì đến hoạt động gián điệp hoặc hành vi của nhà nước, thể hiện thái độ hoài nghi đối với người ngoài.
Về việc sử dụng nhiều từ “ngoại lực và ngoại lực” trong tài liệu tham vấn, trong khi phiên bản tiếng Anh sử dụng hai từ khác nhau, ngoại lực hoặc ngoại lực, Feng Jingqian tin rằng đây rõ ràng là sự phân biệt có chủ ý giữa “lực lượng nước ngoài” và “thế lực nước ngoài.”
Feng Xingqian đã đề cập cụ thể trong bài viết khái niệm liệu Trung Quốc “đại lục” có thuộc về “bên ngoài” Hong Kong hay không. "Điều này làm cho khái niệm 'lực lượng nước ngoài' trở nên mơ hồ hơn vì nó cũng có thể bao gồm các tổ chức địa phương ở Hồng Kông."
Feng Jingqian kêu gọi công chúng tiếp tục bác bỏ và thảo luận về các luật liên quan để đảm bảo tính chính xác và dễ hiểu của luật.
Việc xây dựng Điều 23 đã nhiều lần bị gác lại và rơi vào tình trạng hỗn loạn từ đầu đến cuối.Điều 23 trong "Luật cơ bản" của Hồng Kông là một điều khoản liên quan đến an ninh quốc gia. Nó quy định rằng chính phủ Đặc khu hành chính sẽ tự mình ban hành luật để cấm bảy hành vi gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia, bao gồm "phản quốc, lật đổ và rò rỉ bí mật nhà nước". Từ năm 1997, Hong Kong đã không đạt được điều này kể từ khi chuyển giao chủ quyền.
Sau khi Trung Quốc và Anh ký Tuyên bố chung Trung-Anh vào năm 1984, đảm bảo quyền tự trị cao độ của Hồng Kông, chính quyền Cộng sản Trung Quốc đã mong muốn xây dựng khung pháp lý để khôi phục việc thực thi chủ quyền ở Hồng Kông..
Năm 1985, Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã thành lập "Ủy ban soạn thảo luật cơ bản" gồm 59 thành viên. Ủy ban soạn thảo đã bổ sung từ "tự lập pháp" vào dự thảo thứ hai, cho phép chính phủ Hồng Kông được quyền Chỉ lập pháp khi cần thiết.
Các quy định liên quan trùng khớp với phong trào sinh viên Thiên An Môn ngày 4 tháng 6 năm 1989 ở Bắc Kinh khi các quy định liên quan đang được xây dựng. Vào thời điểm đó, Hồng Kông, vốn nằm dưới sự thống trị của thực dân Anh trong 156 năm, đã bộc lộ sức phản kháng mạnh mẽ, khiến người ta phải khiếp sợ. ĐCSTQ, vốn không thể chấp nhận bất kỳ tiếng nói nào khác.
Để tăng cường kiểm soát Hồng Kông, ĐCSTQ đã đưa ra lại "tội lật đổ" đã bị xóa trong giai đoạn soạn thảo ban đầu, thậm chí còn bổ sung thêm các điều khoản liên quan đến tổ chức chính trị.
Kể từ đó, ĐCSTQ đã nỗ lực hoàn thiện việc xây dựng pháp luật tại Điều 23 ở Hồng Kông trong thời gian sớm nhất có thể. Tuy nhiên, quá trình lập pháp do chính quyền bắt đầu thực hiện điều khoản này đã gây ra tranh cãi lớn ở Hồng Kông và tình trạng hỗn loạn đã xảy ra. tiếp tục từ đầu đến cuối.
Năm 2002, Giám đốc điều hành Hồng Kông Tung Chee-hwa đã khởi xướng 23 dự luật địa phương và đưa ra văn bản tham vấn về các luật liên quan vào ngày 24 tháng 9 cùng năm. Với tư cách là đặc khu trưởng đầu tiên của Hồng Kông, việc lập pháp Điều 23 là một “nhiệm vụ chính trị” được cựu lãnh đạo khét tiếng của Đảng Cộng sản Trung Quốc Giang Trạch Dân giao cho Đổng Kiến Hoa.
Năm 2003, khi virus SARS bùng phát, nền kinh tế Hồng Kông rơi vào tình trạng trì trệ và chính quyền đã đưa ra 23 văn bản tham vấn lập pháp về mối lo ngại của người dân Hồng Kông về tương lai cũng như sự bất mãn của họ đối với Đổng Kiến Hoa lên đến mức cao chưa từng thấy.
Ngay trước khi chính quyền Đặc khu hành chính dự kiến hoàn thiện dự luật vào ngày 9 tháng 7, theo lời kêu gọi của Mặt trận Dân quyền Hồng Kông, hơn 500.000 người đã xuống đường biểu tình, phản đối Điều 23 của luật và yêu cầu Tung Chee Hwa từ chức "Hiệu lực" dẫn đến quyết định của chính phủ Hồng Kông rút dự thảo "Pháp lệnh An ninh Quốc gia" vào năm sau với lý do "để xóa bỏ những nghi ngờ của xã hội về việc chính quyền lập pháp theo Điều 23 của Luật Cơ bản". Hơn một năm sau, Đổng Kiến Hoa từ chức.
Năm 2012, Leung Chun-ying, người được sự hỗ trợ một mình của Zeng Qinghong, tổng giám đốc Tập đoàn Jiang ở Hồng Kông và cựu Phó Chủ tịch Đảng Cộng sản Trung Quốc, đã trở thành giám đốc điều hành của Hồng Kông. Sau khi nhậm chức, Liang bắt đầu thực hiện “bốn nhiệm vụ chính trị lớn” do Tập đoàn Giang giao phó. Một là phát huy 23 điều ác, nhưng Liang chưa bao giờ hoàn thành được nhiệm vụ chính trị xây dựng Điều 23 như Giang mong đợi.
Vào năm 2019, Trưởng đặc khu hành chính Hồng Kông lúc bấy giờ là Carrie Lam Cheng Yuet-ngor đã thúc đẩy dự luật sửa đổi về Pháp lệnh tội phạm bỏ trốn của Hồng Kông, gây ra một phong trào chống dẫn độ chưa từng có của người dân Hồng Kông. đường phố tổ chức cuộc biểu tình lớn nhất trong lịch sử Hồng Kông. Cho đến nay, bốn giám đốc điều hành kế nhiệm của Hồng Kông đã không hoàn thành nhiệm vụ này, nhiệm vụ được cơ quan thân cộng sản gọi là "trách nhiệm hiến pháp" trong nhiệm kỳ của họ.
Vào ngày 30 tháng 6 năm 2020, Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã thông qua "Luật An ninh quốc gia đối với khu vực Hồng Kông" và đưa luật này vào Phụ lục III của "Luật cơ bản" dưới dạng pháp lý. được ban hành và thực hiện ở Hồng Kông kể từ ngày đó trở đi, 23 điều luật lại được đưa ra thảo luận. Vào tháng 11 năm 2023, Giám đốc điều hành Lee Ka-chiu cho biết chính phủ Hồng Kông sẽ hoàn thiện luật Điều 23 của Luật Cơ bản của Hồng Kông liên quan đến an ninh quốc gia vào năm 2024. Về trọng tâm của luật, nó sẽ tập trung vào việc ngăn chặn hoạt động gián điệp.
Vào tháng 10 năm 2022, chính phủ Hồng Kông từng xóa "Dự luật duy trì an ninh quốc gia" khỏi chương trình nghị sự của Hội đồng Lập pháp tại Điều 23 của Luật cơ bản.
Giám đốc điều hành Li Jiachao cho biết trong một cuộc họp báo rằng trước những rủi ro an ninh quốc gia đang thay đổi và sự suy thoái nhanh chóng của địa chính trị, phải tiến hành nghiên cứu sâu và toàn diện về các luật liên quan để ngăn chặn những sơ hở pháp lý. Kể từ đó, điều 23 lại bị gác lại.
Lý Gia Siêu sau đó đã tuyên bố vào ngày 30 tháng 1 năm nay rằng ông sẽ chính thức tiến hành tham vấn cộng đồng về luật Điều 23 của Luật Cơ bản, đồng thời bổ sung một "tội can thiệp nước ngoài" mới vào "bảy tội ác" gây nguy hiểm cho quốc gia bảo vệ. Cuộc tham vấn lập pháp gồm 23 hạng mục do chính quyền Hong Kong đề xuất lần này chỉ kéo dài vỏn vẹn một tháng, khiến người ngoài đặt câu hỏi liệu đó chỉ là “làm theo thủ tục” hay không. Ngoài ra, truyền thông Hồng Kông đưa tin chính phủ Hồng Kông dự kiến sẽ hoàn thành việc xây dựng luật về Điều 23 trước khi Hội đồng Lập pháp họp vào tháng 7.
Biên tập viên: Lian Shuhua#
