Giám đốc điều hành Li Jiachao đã tổ chức cuộc họp báo về "Duy trì an ninh quốc gia: Tham vấn công chúng về việc lập pháp Điều 23 của Luật cơ bản" tại Trụ sở Chính phủ vào lúc 10 giờ sáng ngày 30. Ông tuyên bố tại cuộc họp rằng việc tham vấn cộng đồng về luật Điều 23 của Luật Cơ bản sẽ chính thức được triển khai, với thời gian tham vấn đến ngày 28 tháng 2. Khoảng nửa giờ sau cuộc họp báo, chỉ số Hang Seng lại giảm xuống dưới 16.000 điểm, tụt xuống mức 15.675,51 và cuối cùng đóng cửa ở mức 15.703,45, giảm hơn 2%.
Li Jiachao nói rằng Điều 23 của luật sẽ bổ sung một tội mới là "sự can thiệp của nước ngoài", cấm bất kỳ ai hợp tác với các lực lượng nước ngoài để can thiệp vào các cuộc bầu cử, cơ quan lập pháp và tư pháp của Hồng Kông. Ngoài ra, một hành vi phạm tội mới sẽ được đưa ra dựa trên việc truy cập máy tính không trung thực vào các hành vi mục tiêu gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia thông qua hệ thống điện tử.
Lee Ka-chiu cũng tuyên bố tại buổi "Hỏi đáp tương tác với Giám đốc điều hành" được tổ chức tại Hội đồng Lập pháp vào ngày 25 tháng 1 rằng quá trình chuẩn bị lập pháp cho Điều 23 của Luật Cơ bản đã bước vào giai đoạn cuối và đang trên đường vượt qua ranh giới .
Li Jiachao cho biết chính phủ Đặc khu hành chính sẽ xây dựng một cách có hệ thống công tác giải thích lập pháp gồm 23 điều và việc sắp xếp tổng thể sẽ được chia thành các nhóm cốt lõi và hỗ trợ. Chính phủ này có kế hoạch hoàn thành luật gồm 23 điều trong năm nay và hoàn thành các yêu cầu của Hồng Kông. trách nhiệm hiến pháp càng sớm càng tốt. Ông cũng nói rằng một "đội phản ứng và bác bỏ" sẽ được thành lập để chống lại chiến dịch tuyên truyền và bôi nhọ của "các thế lực thù địch" trên Internet và những nơi khác.
Khi đề cập đến phong trào chống dẫn độ năm 2019, Li Jiachao cho rằng rủi ro an ninh quốc gia là có thật và các thế lực thù địch đang để mắt đến chúng nên luật pháp phải được ban hành càng sớm càng tốt, "càng sớm càng tốt". sẽ là".
Theo Điều 23 của Luật Cơ bản, “Đặc khu Hành chính Hồng Kông sẽ tự xây dựng luật để nghiêm cấm mọi hành vi phản quốc, ly khai, xúi giục nổi loạn, lật đổ Chính phủ Nhân dân Trung ương và trộm cắp bí mật nhà nước, đồng thời cấm người nước ngoài các tổ chức hoặc nhóm chính trị tiến hành các hoạt động đặc biệt ở Hồng Kông. Các tổ chức hoặc nhóm chính trị ở Đặc khu hành chính Hồng Kông bị cấm thiết lập quan hệ với các tổ chức hoặc nhóm chính trị nước ngoài.”
Vào ngày 30 tháng 1 năm 2024, Trưởng Đặc khu hành chính Hồng Kông Lee Ka-chiu (giữa), Bộ trưởng Tư pháp Lam Ting-kwok (trái) và Bộ trưởng An ninh Tang Ping-keung (phải) đã tổ chức một cuộc họp báo tại Hồng Kông Trụ sở Chính phủ. ( CÔNG VIÊN PETER / AFP qua Getty Images)
Luật An ninh Quốc gia bị chỉ trích, nhưng Điều 23 bao trùm nhiều lĩnh vực hơn
Nhà bình luận thời sự Vương An Nhiên nói với The Epoch Times rằng Luật An ninh Quốc gia Hồng Kông đã có từ khi Lý Gia Siêu lên nắm quyền. Vì vậy, Lý Gia Siêu là trưởng đặc khu ít mong muốn luật hóa Điều 23 nhất, nhưng tại sao lại có nó. bây giờ trở nên cấp bách như vậy?
Wang Anran nói: "Một trong những lý do là toàn bộ tình hình quốc tế gần đây đang nhắm vào Luật An ninh Quốc gia ở Hồng Kông và nhiều nước phương Tây đang đặt câu hỏi về tình hình nhân quyền ở Hồng Kông."
Vào ngày 23 tháng 1, một cuộc họp của Nhóm Công tác Đánh giá Định kỳ Phổ quát của Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc đã được tổ chức tại Geneva, Thụy Sĩ, gần 20 quốc gia phương Tây lo ngại về tình trạng nhân quyền suy thoái ở Hồng Kông và đề nghị hủy bỏ Ủy ban Quốc gia Hồng Kông. Luật An ninh.
Wang Anran tin rằng trong trường hợp này, Điều 23 có thể được sử dụng để thay thế Luật An ninh Quốc gia.
Các quan điểm khác cho rằng Luật An ninh Quốc gia của Hồng Kông được thực thi vào cuối năm 2020 hiện chỉ bao gồm các tội ly khai và lật đổ quyền lực nhà nước tại Điều 23 của Luật Cơ bản, còn 5 tội còn lại có Trong số đó, dự kiến nếu Điều 23 được ban hành thì phạm vi áp dụng của nó sẽ rộng hơn.
Một số học giả dự đoán rằng nếu điều luật theo Điều 23 được hoàn thiện, nó sẽ chỉ tiếp tục làm môi trường kinh doanh ở Hồng Kông trở nên tồi tệ hơn.
Giáo sư Yang Aiwen của Trường Luật thuộc Đại học Hồng Kông cho biết: “Nếu một doanh nghiệp hoặc tập đoàn có mối liên hệ nào đó với chính phủ nước ngoài thì có thể bị bắt. Ngoài ra, ngay cả các doanh nghiệp công nghiệp thương mại hoặc liên doanh cũng có thể phải được kiểm tra cẩn thận hơn. Nguồn vốn."
Chung Kin-wah, một học giả người Hồng Kông gốc Anh và là cựu giám đốc danh dự về nghiên cứu chính sách xã hội tại Viện Nghiên cứu Ý kiến Công chúng Hồng Kông, nói với The Epoch Times rằng chính quyền Hồng Kông hiện đang mở rộng phạm vi của Điều 23 sang bao gồm đối đầu mềm, an ninh mạng, thông tin sai lệch, v.v.
"Trên thực tế, việc thực thi Luật An ninh Quốc gia hiện nay đã tạo điều kiện cho việc hình sự hóa bất cứ điều gì. Việc bổ sung Điều 23 là một công cụ và vũ khí bổ sung để chế độ bạo lực đàn áp người dân."
Người phát ngôn của Nhật Bản cho Liên đoàn Dân chủ Hồng Kông, Ip Kam-long, cũng kỳ vọng rằng so với Luật An ninh Quốc gia dành cho Khu vực Hồng Kông, luật tương lai của Điều 23 của Luật Cơ bản sẽ có phạm vi bao quát rộng hơn và không chỉ bao gồm Luật phản gián, thậm chí Luật chống trừng phạt nước ngoài và Luật giáo dục lòng yêu nước có thể được đưa vào dự luật một cách bí mật.
Chuyên gia nhân quyền người Anh Benedict Rogers thậm chí còn chỉ trích cách tiếp cận của chính phủ Hồng Kông là đóng những chiếc đinh sâu hơn vào quan tài tự do của Hồng Kông.
Việc xây dựng Điều 23 đã nhiều lần bị gác lại và rơi vào tình trạng hỗn loạn từ đầu đến cuối.Điều 23 trong Luật Cơ bản của Hồng Kông là một điều khoản liên quan đến an ninh quốc gia. Trong đó quy định rằng chính phủ Đặc khu hành chính sẽ tự mình ban hành luật để cấm bảy hành vi gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia, bao gồm “phản quốc, lật đổ và rò rỉ bí mật nhà nước”. Tuy nhiên, kể từ năm 1997, việc chuyển giao chủ quyền Hồng Kông đã không được thực hiện kể từ đó.
Sau khi Trung Quốc và Anh ký Tuyên bố chung Trung-Anh vào năm 1984, đảm bảo quyền tự trị cao độ của Hồng Kông, chính quyền Cộng sản Trung Quốc đã mong muốn xây dựng khung pháp lý để khôi phục việc thực thi chủ quyền ở Hồng Kông..
Năm 1985, Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã thành lập "Ủy ban soạn thảo Luật cơ bản" gồm 59 người. Bản dự thảo đầu tiên về các điều khoản dự thảo sau đó được coi là quá mơ hồ và quá rộng rãi; dự thảo thứ hai là Từ "lật đổ" đã bị xóa khỏi dự thảo, cho phép một số điều khoản được công chúng chấp nhận, nhưng chúng vẫn thu hút nhiều sự chú ý.
Ủy ban Dự thảo sau đó đã thêm từ "tự lập pháp" vào dự thảo thứ hai, cho phép chính phủ Hồng Kông ban hành luật khi thấy cần thiết.
Lớn và nhỏCác quy định liên quan trùng khớp với phong trào sinh viên Thiên An Môn năm 1989 ở Bắc Kinh trong thời kỳ phát triển của các quy định liên quan. Vào thời điểm đó, chúng tôi thấy rằng sau 156 năm thuộc địa của Anh, Hồng Kông vẫn có năng lượng phản kháng rất lớn đến mức đáng sợ. những người không thể chịu đựng được bất kỳ tiếng nói nào khác của chế độ Cộng sản Trung Quốc.
Để tăng cường kiểm soát Hồng Kông, ĐCSTQ đưa ra lại tội ác lật đổ và thậm chí còn bổ sung các điều khoản liên quan đến tổ chức chính trị. Điều khoản cuối cùng hiện nay là bảy tội danh.
Kể từ đó, ĐCSTQ đã nỗ lực hoàn thiện việc xây dựng pháp luật tại Điều 23 ở Hồng Kông trong thời gian sớm nhất có thể. Tuy nhiên, quá trình lập pháp do chính quyền bắt đầu thực hiện điều khoản này đã gây ra tranh cãi lớn ở Hồng Kông và tình trạng hỗn loạn đã xảy ra. tiếp tục từ đầu đến cuối.
Điều 23 pháp luật và cuộc đàn áp Pháp Luân CôngMột người có thẩm quyền quen thuộc với giới lãnh đạo cao nhất của ĐCSTQ từng tiết lộ rằng đạo luật thúc đẩy Điều 23 của chính phủ Hồng Kông nhắm vào Pháp Luân Công ở Hồng Kông.
Cựu Đặc khu trưởng Hồng Kông Tung Chee-hwa đã công khai bày tỏ những bình luận tiêu cực về Pháp Luân Công vào năm 2001. Năm sau, 2002, Tung đã ban hành 23 đạo luật địa phương và đưa ra tài liệu tham vấn về luật liên quan vào ngày 24 tháng 9 cùng năm. Với tư cách là đặc khu trưởng đầu tiên của Hồng Kông, việc lập pháp Điều 23 là một “nhiệm vụ chính trị” được cố lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc Giang Trạch Dân giao cho Đổng Kiến Hoa.
Năm 2003, khi virus SARS bùng phát, nền kinh tế Hồng Kông rơi vào tình trạng trì trệ và chính quyền đã đưa ra 23 văn bản tham vấn lập pháp về mối lo ngại của người dân Hồng Kông về tương lai cũng như sự bất mãn của họ đối với Đổng Kiến Hoa lên đến mức cao chưa từng thấy.
Ngay trước khi chính quyền Đặc khu hành chính dự kiến hoàn thiện dự luật vào ngày 9 tháng 7, theo lời kêu gọi của Mặt trận Dân quyền Hồng Kông, hơn 500.000 người đã xuống đường biểu tình vào ngày 1 tháng 7 để phản đối Điều 23 của luật và yêu cầu Tung Chee-hwa từ chức. "Hiệu ứng ngày 1 tháng 7" sau đó đã dẫn đến việc chính phủ Hồng Kông quyết định rút lại dự thảo "Sắc lệnh An ninh Quốc gia" vào ngày 5 tháng 9, với lý do "để xóa bỏ những nghi ngờ của xã hội về luật pháp của chính quyền". theo Điều 23 của Luật Cơ bản." Hơn vài năm sau, Tung Chee-hwa từ chức.
Giáo sư Chen Wenmin, nguyên trưởng khoa Luật của Đại học Hồng Kông, từng công khai bác bỏ quan điểm cho rằng "trách nhiệm hiến pháp" không được thực hiện, cho rằng Điều 23 không nêu rõ phương pháp sử dụng mà chỉ nói "tự lập pháp" và những gì Điều 23 yêu cầu Luật an ninh quốc gia luôn tồn tại trong luật pháp hiện hành của Hồng Kông, nhưng nằm rải rác ở các điều khoản khác nhau.
Chen Wenmin đã chỉ ra rằng ví dụ: Pháp lệnh về tội phạm hình sự, Pháp lệnh bí mật chính thức và Pháp lệnh xã hội hiện hành đều bao gồm các tội như nổi loạn, nổi loạn, gián điệp, v.v. và đã bao gồm 23 yêu cầu.
Phân tích: Trung Quốc háo hức giành lại quyền kiểm soát Hong Kong vì lý do chiến lượcHiện tại, Điều 23 đang trong quá trình hoàn thiện luật nhanh chóng, nhưng vẫn còn phải xem liệu nó có bị hoãn lại hay không.
Đồng thời, chính phủ Hồng Kông đã ban hành Luật Dân sự và Thương mại, đồng thời các phán quyết về vụ án dân sự và thương mại ở Trung Quốc đại lục và Hồng Kông có thể được công nhận lẫn nhau. Vào ngày 26 tháng 10 năm 2022, Hội đồng Lập pháp đã thông qua Dự luật Phán quyết Dân sự và Thương mại Đại lục (Cưỡng chế lẫn nhau) trong lần đọc thứ ba.
Vào ngày 10 tháng 11 năm 2023, chính phủ Hồng Kông đã công bố "Thông báo về Pháp lệnh (Ngày có hiệu lực) của các bản án dân sự và thương mại (Cưỡng chế lẫn nhau) của Đại lục" và "Quy tắc về các bản án dân sự và thương mại (Thi hành lẫn nhau) của Đại lục" trên Công báo, thông báo rằng Các quy định, quy định liên quan được Hội đồng Lập pháp thông qua năm 2022 sẽ có hiệu lực từ ngày 29 tháng 1 năm 2024.
Bắt đầu từ ngày 29 tháng 1, "Thỏa thuận về công nhận lẫn nhau và thi hành phán quyết trong các vụ án dân sự và thương mại giữa Tòa án đặc khu hành chính Hồng Kông và Đại lục" (gọi tắt là: "Thỏa thuận luật dân sự và thương mại") sẽ được áp dụng có hiệu lực.
Vào ngày 27 tháng 1, Bộ trưởng Tư pháp Hồng Kông Lam Ting-kwok đã chỉ ra rằng sau khi thực hiện Thỏa thuận Luật Dân sự và Thương mại, các tòa án Hồng Kông sẽ công nhận các phán quyết của Trung Quốc đại lục theo cơ chế đã được thiết lập đồng thời của Trung Quốc đại lục. tòa án cũng có thể công nhận tòa án Hồng Kông theo cơ chế phán quyết.
Ji Da, một nhà bình luận chính trị cấp cao, nói rằng khả năng tương tác giữa các quy định dân sự và thương mại này rõ ràng là nhằm vào cơ quan tư pháp Hồng Kông. "Mục đích là để Hồng Kông công nhận hệ thống tư pháp của Trung Quốc. Các phán quyết liên quan ở Trung Quốc đại lục cũng có hiệu lực ở Trung Quốc đại lục. Hồng Kông Theo cách nói thông thường, đó là khả năng tương tác về mặt pháp lý giữa Trung Quốc và Hồng Kông.”
Jida tin rằng các Thỏa thuận về Luật Dân sự và Thương mại cũng như hàng loạt hành động mà chính phủ Hồng Kông thực hiện theo Điều 23 cho thấy chính quyền Cộng sản Trung Quốc đang mong muốn giành lại quyền kiểm soát Hồng Kông trước tình hình hiện tại tình hình quốc tế căng thẳng.
Lớn và nhỏTrên bình diện quốc tế, Trung Quốc và Nhật Bản gần đây đã có xung đột về quần đảo Điếu Ngư (Nhật Bản gọi là Quần đảo Senkaku). Đảng Cộng sản Trung Quốc và Nhật Bản đồng loạt đưa ra tuyên bố liên quan đến sự cố Điếu Ngư, cho rằng họ đã xua đuổi tàu của nhau đi vào vùng biển Quần đảo Điếu Ngư.
Trung Quốc và Nhật Bản luôn có tranh chấp về vấn đề Điếu Ngư. Wang Anran tin rằng ở cấp độ chiến lược, tranh chấp giữa Trung Quốc và Nhật Bản đã được đấu tranh nhưng chưa được giải quyết. Tuy nhiên, eo biển Đài Loan và Biển Đông lại là một vấn đề khác. Có khả năng xảy ra di chuyển bất cứ lúc nào. ĐCSTQ lo lắng về một khu vực nhỏ sẽ xảy ra sai sót ở Hồng Kông bất cứ lúc nào.
"Khi tình trạng bất ổn lớn xảy ra ở Hồng Kông vào năm 2019, ĐCSTQ rất lo lắng về những yếu tố bất ổn này. Nó đặc biệt nhận ra rằng Hồng Kông luôn là căn cứ chống cộng kết nối trong và ngoài nước. Để chuẩn bị cho một ngày mưa gió , ĐCSTQ có lý do để thăng chức cảnh sát trưởng Li Jiachao làm giám đốc điều hành”, ông nói.
Wang Anran tin rằng ĐCSTQ cần nắm quyền kiểm soát Hồng Kông. Điều này cũng ủng hộ lý do khiến chính quyền Hồng Kông thành lập "đội phản ứng và bác bỏ" để chống lại cái gọi là "thế lực thù địch".
Cuộc tham vấn lập pháp gồm 23 hạng mục do chính phủ Hồng Kông đề xuất lần này chỉ kéo dài trong một tháng, ngắn hơn nhiều so với trước đây. Ngoài ra, cách đây vài ngày, truyền thông Hồng Kông đưa tin rằng chính phủ Hồng Kông dự kiến sẽ hoàn thành việc xây dựng luật về Điều 23 trước khi Hội đồng Lập pháp họp vào tháng 7.
Người phụ trách biên tập: Ye Ziwei#
